¿Cuál es el beneficio de las sanciones a Turquía? | Europa | DW

En su reunión del jueves y viernes, los jefes de estado y de gobierno de la Unión Europea discutirán las relaciones con Turquía. También incluirá la imposición de sanciones a Ankara. La razón más importante de esto es el comportamiento de Turquía hacia Grecia y Chipre. Turquía continúa su exploración de gas y petróleo en las zonas económicas marítimas exclusivas (EWZ) reclamadas por los dos países de la Unión Europea. Los ministros de Relaciones Exteriores de la Unión Europea ya habían aprobado la lista de sanciones contra Turquía en septiembre. Ahora depende de los jefes de Estado y de gobierno implementar estas medidas, o no. Preguntas al experto en Turquía Günter Siufert sobre este tema.

DW: Señor Seifert, la decisión sobre las sanciones contra Turquía se ha pospuesto hasta ahora en las cumbres de la UE. ¿Qué esperas esta vez?

Gunter Seifert: En algunos estados miembros de la UE que anteriormente tenían una imagen positiva de Turquía, esta imagen se ha deteriorado drásticamente, también debido a la política exterior turca. Por ejemplo en España, Italia y Polonia. Al mismo tiempo, España e Italia en particular temen que cualquier sanción pueda afectar negativamente a la economía turca y, por lo tanto, interferir con sus intereses económicos.

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Los ministros de Relaciones Exteriores de la Unión Europea discutieron sobre Turquía en su reunión en Bruselas el lunes. Tras el encuentro, Josep Borrell, representante de Asuntos Exteriores de la Unión Europea, afirmó que la opinión colectiva es que el comportamiento de Turquía no ha cambiado radicalmente. Después de este inventario, las sanciones deben imponerse efectivamente.

Es verdad. Turquía no ha cumplido ninguna de las condiciones establecidas por la Unión Europea en su cumbre del 1 de octubre para iniciar una agenda positiva. Ankara violó una vez más la zona económica exclusiva (EWZ) de la República de Chipre y también creó nuevos puntos de discordia. En Chipre, por ejemplo, Turquía declaró repentinamente que la ciudad costera grecochipriota de Varosha es parte de la República Turca de Chipre Septentrional, que solo reconoce. El gobierno turco también ha abandonado el marco internacionalmente reconocido para resolver el problema de Chipre, es decir, la creación de un estado conjunto, y ahora confía en el reconocimiento de la “República Turca del Norte de Chipre”. Por lo tanto, Ankara agravó la situación en el Mediterráneo oriental.

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Turquía también activó el sistema de defensa antimisiles ruso S-400 exactamente en la fecha límite establecida por la Unión Europea, lo que de ninguna manera beneficia a la Unión Europea. En la disputa con el presidente francés Emmanuel Macron, al final, todos los países europeos que presenciaron la migración de musulmanes fueron acusados ​​de islamofobia y trato racista a los musulmanes. Entonces, si toma el proceso de toma de decisiones de la UE como base y observa cómo se comporta Turquía, debería haber una reacción firme contra Ankara. Si eso sucede es otra cuestión.

Turquía está bajo presión

Hasta ahora, el gobierno federal ha bloqueado las sanciones contra Turquía. La cuestión de los refugiados, los aspectos de seguridad, la supervivencia de Ankara en el sistema de alianzas occidentales y la lucha contra el terrorismo son importantes para Alemania. ¿El canciller puede ocupar este puesto en la cima?

Videoconferencia entre Merkel, Erdogan y Charles Michel

Videoconferencia entre la canciller Angela Merkel, el presidente turco Recep Tayyip Erdogan y el presidente del Consejo de la Unión Europea, Charles Michel (22/09/2020)

Al menos les resultaría más difícil. Cada vez más países están perdiendo la paciencia con Turquía. Junto a Grecia, Francia y Austria, los Países Bajos, Bélgica, los estados bálticos e Irlanda también votaron por un enfoque más duro. También hay un gran descontento con Turquía en la diplomacia alemana. Alemania se inclinó por la ventana con su esfuerzo de mediación y su papel de obstáculo para la última cumbre de la UE. Sin embargo, Turquía no actuó de ninguna manera para absorber al canciller.

¿Podrían las sanciones hacer que el gobierno turco cambie su comportamiento en política exterior?

Por supuesto, una acción decidida de la Unión Europea podría alterar la política turca. Turquía es consciente de su dependencia de la Unión Europea. Pero confía en la discordia europea.

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¿Atenas y Nicosia son en parte responsables de la escalada de relaciones con Turquía?

Atenas inicialmente se benefició enormemente del hecho de que la Unión Europea expresó su total solidaridad con Grecia y Chipre en sus declaraciones. Al hacerlo, la Unión Europea ha respaldado tácitamente la opinión griega de que las islas podrían crear su propia zona sin barreras al igual que la costa continental. Sin embargo, cuando el conflicto se intensificó, Grecia anunció demasiado pronto su disposición para negociar las fronteras marítimas y, finalmente, reconocer un fallo de la Corte Internacional de Justicia en La Haya. Por otro lado, Turquía siempre ha planteado cuestiones nuevas: la ubicación de las islas griegas en el mar Egeo, la militarización de estas islas -aunque este ha sido el caso durante décadas- y la colocación de rocas en el Egeo. Así, Ankara ha contraído un nudo gordiano, que es casi imposible de resolver. La República de Chipre ha ofrecido a Turquía conversaciones indirectas o informales. Turquía no ha respondido a esto. Por supuesto, Atenas y Nicosia también exigen las máximas exigencias, pero están listas para reducir la escalada.

Ankara quiere establecerse como potencia regional

Los griegos y los chipriotas aún no han encontrado enormes yacimientos de petróleo y gas. Los expertos dudan que sea económicamente viable extraer depósitos en EWZ de Chipre y exportarlos a Europa. ¿Por qué Turquía todavía se arriesga a deteriorar sus relaciones con la Unión Europea al enviar sus barcos de investigación a la región oriental de ambos estados miembros de la UE?

De hecho, los expertos no sospechan que haya grandes depósitos en las controvertidas áreas marinas entre Turquía, Grecia y Chipre. Se dice que las zonas más prometedoras son las reclamadas por Israel y Egipto y no se disputan. Por tanto, parece que la demanda energética turca no es el factor determinante del comportamiento agresivo de Ankara en el Mediterráneo oriental. En cambio, se trata de que Turquía se establezca como una futura potencia regional que controle el comercio, la energía y los flujos migratorios en el Mediterráneo oriental para su propio beneficio. Ankara también quiere asegurar el acceso a los mercados del norte y otros mercados africanos, ya que compite con las potencias europeas, especialmente Francia.

Donald Trump ha prestado poca atención al comportamiento de Turquía en el Mediterráneo oriental. Por lo que escuchas, Joe Biden no quiere aceptarlo de esa manera. ¿Permitirá el gobierno turco que se deterioren las relaciones con Estados Unidos?

Se sabe que Ankara ha activado el sistema de misiles S-400 en las últimas semanas para la administración Trump con la esperanza de que no se impongan sanciones. Turquía sabe que Joe Biden tendrá un enfoque diferente. Hacer llegar las llamadas de Erdogan a la Casa Blanca al presidente ya no es fácil. Más bien, las relaciones estarán sujetas a la diplomacia formal. Erdoan también sabe que Biden prestará más atención al estado de derecho y los derechos humanos. Al mismo tiempo, Biden intentará reducir la influencia rusa en la región, y aquí es donde Turquía puede ayudarlo. Las relaciones de Estados Unidos con Turquía probablemente no empeorarán como resultado, pero surgirá un enfoque diferente. Ankara intentará presentarse como la potencia indispensable de los Estados Unidos con respecto a Rusia. La pregunta es cómo responderá Biden a eso.

Guenter Söfer preside el Centro de Estudios Turcos Aplicados (CATS) de la Fundación para la Ciencia y las Políticas (SWP) en Berlín. Fue corresponsal de Turquía, entre otros en Berliner Zeitung y Zeit, y enseñó en universidades de Estambul, Nicosia y Lausana. Sus principales intereses de investigación son Turquía, Chipre, la política de inmigración y ampliación en la Unión Europea y el Islam político / Islamismo.

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